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"A África não quer mais se alinhar com as grandes potências, sejam elas quais forem" OPINION de Prof. Robert DUSSEY

admin228 - 28 de julho de 2022
"A África não quer mais se alinhar com as grandes potências, sejam elas quais forem"   OPINION de Prof. Robert DUSSEY

Os ex-colonizadores ainda têm a fraqueza de não associar o continente a grandes questões globais, diz Robert Dussey, ministro das Relações Exteriores do Togo e um dos diplomatas africanos mais influentes.


O papel atribuído à África desde o início da guerra na Ucrânia evoca a imagem que as grandes potências do nosso continente ainda têm: a sua zona de influência. A África praticamente não tem impacto na ordem mundial atual, enquanto sofre muito drasticamente as consequências desta crise que afeta em particular a sua segurança alimentar. Ela só se interessa aos olhos das grandes potências quando elas se encontram em dificuldades. Antes de nos preocuparmos com a posição da África no conflito ucraniano, devemos primeiro nos preocupar com o lugar – ou melhor, o assento rebatível – que a África ocupa no cenário mundial. Como prova, em todas as discussões relacionadas ao conflito russo-ucraniano, a África foi deixada de lado.

 

Para muitas grandes potências, o continente africano simplesmente não tem um papel a desempenhar como um ator "principal" no sentido kantiano do termo. Indiferentes às mudanças, pensam que vivem no mesmo mundo de antes. Quando as Nações Unidas foram criadas em 1945, além da Libéria e da Etiópia, os países da África ainda não eram independentes. Passados ​​77 anos, é o mesmo sistema internacional que se mantém por vontade dos cinco membros permanentes do Conselho de Segurança.

 

África, uma entidade puramente instrumental

O projeto de integração africana certamente ainda está em construção. No entanto, surgiu um consenso no seio da União Africana sobre a necessidade de o continente obter dois lugares de representantes permanentes no Conselho de Segurança, para além dos dois lugares de membros não permanentes reservados aos Estados africanos. No entanto, apesar deste consenso de 55 estados membros, não há dúvidas sobre a relutância dos cinco membros permanentes em ver a África ocupar este lugar. A voz da África não é ouvida, pois alguns simplesmente não querem que a África seja um continente forte.

As grandes potências querem reduzir a África a uma entidade puramente instrumental a serviço de suas causas. Na maioria das vezes, eles se esforçam para que os africanos aderem à sua “narrativa” e, em última análise, apoiem um campo contra o outro, de acordo com uma lógica diplomática utilitária. Quando se trata de votar uma resolução no Conselho de Segurança, somos ativamente solicitados de um lado e de outro. A África é então muito cortejada, até mesmo pressionada por alguns de seus parceiros.

 

Uma infinidade de parceiros

Esses estados de espírito e ações que pertencem a outra época se expressam em um contexto histórico onde a África tomou consciência de sua própria responsabilidade. Ela fala cada vez mais com uma e a mesma voz. As fraturas da era colonial entre uma África dita francófona e a outra anglófona desapareceram, assim como as ideologias do “pós-Guerra Fria” que dominaram toda a segunda metade do século XX.

A África de hoje já não é a dos anos 1945, muito menos a dos anos 1960. Hoje em África temos uma multiplicidade de novos parceiros como a China e a Turquia que são parte integrante da nova geopolítica global, longe dos dois blocos antagónicos que estruturou o pós-guerra. O mundo descentralizou-se para se tornar multipolar. Parafraseando Blaise Pascal, o mundo se tornou um todo cujo centro está em toda parte e em lugar nenhum. E a África não pode e não quer mais ser os vagões de uma mesma locomotiva.

 

Muitos países africanos hoje não se sentem mais vinculados – no sentido de arregimentação – pela história colonial e estão entusiasmados em trabalhar com novos parceiros. Isso deve fazer com que as grandes potências mudem seu software. De qualquer forma, se quiserem continuar trabalhando com os africanos. Há um desafio de mudar a mentalidade e o comportamento dos nossos parceiros que vêm todos para África, sem exceção, com agendas sobretudo ditadas pelos seus próprios interesses. Tanto para o Ocidente como para o Oriente, não acredito que as palavras "parceria" ou "aliança" sejam sempre bem compreendidas quando se trata do nosso continente.

Ouça a África

Por ter participado em várias reuniões organizadas por África e seus parceiros externos nos últimos anos e ter sido o principal negociador dos Estados de África, Caraíbas e Pacífico (ACP) no quadro das negociações pós-Cotonu com a União Europeia em 2020, Acho que há consistência. E todos os que se interessam por África não a devem perder de vista: África espera mais igualdade, respeito, equidade e justiça nas suas relações e parcerias com o resto do mundo, com as grandes potências, sejam elas quais forem. Hoje os africanos querem ser verdadeiros parceiros do resto do mundo.

No concerto das nações, a África deve ser escutada para que o diálogo tenha sentido. A falta de escuta perverte o sentido do diálogo, que se transforma em justaposição de monólogos e razões preconceituosas, às vezes sob o manto de um pseudomultilateralismo cujo perigo está na distorção da relação. No entanto, no mundo que é nosso, é só juntando as nossas mentes que podemos chegar a acordo sobre os objetivos a alcançar.

 

Não são os mesmos megafones

Embora as questões essenciais do nosso tempo permaneçam as mesmas, a apreensão das mesmas questões diverge conforme se trata do norte ou do sul. Ouvir vozes africanas não pode ser uma simples variável de ajuste. O continente certamente não tem os mesmos megafones que as grandes potências deste mundo. Mas a sua voz conta e deve contar se quisermos ter África como parceiro nas grandes questões internacionais.

 

Em vez de esperar o apoio incondicional do continente a cada vez, nossos aliados devem se esforçar para aceitar o espírito de uma verdadeira parceria. A África quer cooperar com seus aliados com base em seus interesses bem compreendidos. Para fazer isso, nossos parceiros devem se livrar da imaginação que foi amplamente forjada nos séculos 19 e 20. Estão em clara dissonância com o nosso século marcado por desafios nacionais e regionais que têm implicações globais. Enquanto os desafios globais têm variações e ramificações regionais, nacionais e até locais. As atuais repercussões e rupturas econômicas internacionais, resultado direto do retorno da guerra à Europa, são uma boa ilustração disso.

 

Robert Dussey é ministro das Relações Exteriores do Togo desde 2013. Ele é um dos poucos diplomatas a manter diálogo tanto com Paris quanto com os golpistas militares em Bamako, que estão desafiando a França com a ajuda da Rússia.

Fonte: MEDIA SUISSE DE REFERENCE



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